对区政协十一届一次会议第316号提案的答复

蔡松海委员：

       您提出的关于开展征迁类矛盾专题攻坚化解的提案已经收悉，现答复如下：

      一、关于安置房假设速度不快的问题。安置房项目挂牌前工作涉及房屋征迁拆除、证照注销、地面附着物清障、地上地下杆线管线迁移、地下文物勘探、农用地转征用、失地农民土地换保障、安置价核定等多个环节，涉及省级、市级、区级多个职能部门。2018年以来，我区安置房建设任务面广量大，按照正常工程进度，项目建设周期从摘牌到工程竣工约需30个月时间。我局将督促开发单位力争整体进度往前赶，在保障工程建设质量的前提下，尽快完工交付。

        二、关于征迁补偿资金组织不及时的问题。对企业的征收，前期涉及经营情况、职工安置补助以及装饰装潢附属设施补偿等方面需要大量时间核实，并且企业补偿金额数目大，审计要求高，故落实补偿资金相对慢。我局将督促项目属地积极对接市直出资平台以及审计部门，争取补偿资金尽快到位。

        三、关于面上有些国有企业拆迁政策不一致的问题。根据《关于市区旧城区（棚户区）改建房屋征收涉及公有住房处置及有关问题的处理意见》（盐专指办发〔2019〕11号），公有住房被征收时所需补偿的对象由公有住房所属国有企业（单位）及其主管部门确定，原国有企业（单位）不存在的，由其主管部门负责；原国有企业（单位）和其主管部门都已不存在的，由公有住房坐落地所属街道办事处牵头，会同国资、房屋征收等部门共同确权。故相关确权政策是多个部门会商研究确定的结果，具有特殊性。

        四、关于部分被征迁户对征迁补偿意见不同的问题。我区在办理前期手续过程中，发布房屋征收补偿方案征求意见稿，其中补偿标准、安置房套数、面积 等部分已充分征求被征收群众意见，并根据反馈及时修改方案；在实施过程中，严格按照《盐城市市区旧城区（棚户区）改建房屋征收及有关问题的处理意见》（盐政规发〔2018〕1号）、《关于市区国有土地上企业房屋征收补偿和其他有关问题处理的意见》（盐政发〔2015〕40号）等文件规定，对被征收房屋安置补偿面积进行逐项 ，并依法选定评估机构，依据《房地产估价规范》对房屋评估、出具评估报告，切实保障被征收人合法权益。

        五、对于征迁类信访矛盾，我局将：一是做好舆论和宣传工作。深度开展政策宣传宣讲，让群众针对房屋征收方面有更为清晰客观的认识，并让他们了解到补偿政策的合法性以及对自身利益的保障。对于一些不合乎规范的要求，在尊重客观事实的情况下，尽可能说服教育并妥善处理，把群众的利益放在首位，努力化解矛盾、解决困难。二是协助项目指挥部制定成熟完善的工作方案，将工作中可能出现的事情考虑在线，充分做好前期调查工作，真正做到放眼全局，在营造良好的房屋征收氛围的同时，将社会稳定放在首位，做好专业人员培训和现场管理，禁止一切出现损害 利益和群众利益的事情出现。

                          盐城市亭湖区住房和城乡建设局

           2023年9月25日

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