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案由:  关于建议在全区公共机构建设“绿色低碳发展示范区‘样板间’”提案
会议名称:  亭湖区政协十一届二次会议
案号:  321
类别:  委员提案
界别:  中共
提出人:  张华
提案内容:  去年11月,省委常委会审议通过《关于支持盐城建设绿色低碳发展示范区的意见》。之后,省自然资源厅和盐城市签署共建绿色低碳发展示范区合作框架协议。这必将助力盐城高质量发展带来巨大推动力。 多年来,我区在绿色低碳发展做了很多开创性工作,根基厚实,举措扎实。去年12月30日,区委第九届委员会第四次全体会议举行。会议指出,亭湖区要全力竞逐新赛道,在建设绿色低碳发展示范区中挑大梁、当排头。以更高标准打造减污降碳的示范样板,拓宽生态价值转化通道。区“两会”把“打造绿色低碳样板”作为今年政府工作重点。 我区绿色环保低碳发展工作一直走在全市 ,建设“绿色低碳发展示范区”着力点多,发力点广,支撑点强。公共机构节能是绿色低碳示范区一重要组成部分,选择这个这个切入示范区的着力点,必将为示范区建设夯实牢固基础。 对公共机构节能工作十分重视,2008年7月23日,经国务院第18次常务会议通过予以公布,同年10月1日起施行的《公共机构节能条例》,是为了推动公共机构节能,提高公共机构能源利用效率,发挥公共机构在全社会节能中的表率作用。我市也出台相关文件,推动公共机构节能工作开展。 建设绿色低碳发展示范区,是实现省委赋予盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵目标定位的“破题之钥”。作为主城区,我区必将为盐城积极建设绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城,推动盐城绿色低碳发展树立标杆、做出示范,加快建设人与自然和谐共生的美丽盐城做出亭湖贡献。 近年来,在区委区政府坚强领导下,我区公共机构节能工作取得明显成效:全区公共机构205家(纳入省系统的),其中亭湖区行政中心1 家创成 公共机构节能示范单位;亭湖区行政中心、区人社局和区红十字会等17家单位获“ 节约型机关”荣誉称号。区行政中心、环保科技城、新区实验学校、区检察院、新区人民医院、解放路第三附属幼儿园、亭湖幼儿园、迎宾路小学8家创成省级公共节能示范单位;区行政中心首批获“江苏省能效 ”荣誉称号,获入围“江苏省水效 ”荣誉。把公共机构节能作为全区建设“绿色低碳示范区” 作为“样板间”,自身禀赋较好,基础条件具备,切合示范区内涵,是一个很好的切入点,有可能成为示范区一个亮点和示范点。 建设“绿色低碳发展示范区‘样板间’”建议: 1、加大政策支撑力度。建议区相关部门思想上高度重视,要将其纳入全区绿色低碳示范区重要一环来推进;在要作为考核一个不可或缺指标,将其在全区年终综合评价上作为一个有区分度得分项,要在资金保障上有个明显倾斜。 2、学习借鉴采用新技术。建议组织学习借鉴深圳、广州、无锡等先进地区节能管理的新模式,改变节能管理监测以人工为主的落后方式,加大技术改造力度,建议发改委、财政局等单位善算长远账,支持投入,依靠新技术支撑,新材料保证、新设备提升,加大对公共机构能耗统计、能耗分析、能耗审计、能耗数据应用等现代化手段,推进公共机构能源管理信息化、数字化、智慧化。 3、建成可操作可复制“样板间”。建设公共机构绿色低碳示范区“样板间”。建议一是要注重实效,可以操作,可复制且能有示范带动;二是建议工作要有专人,技术要 ,运行要靠数据,成效要惠及大家。三是要倡导公务人员做表率,出行环保、生活低碳、工作节能,以实际行动带动社会在低碳发展中做示范作榜样。四是加大“样板间”全生命周期维护,从规划、建设、改造、运行、维修、固(报)废处理等方面,全生命周期纳入低碳绿色元素,“样板间”具有示范性、先进性,更要持久性,防止做表面文章、做“面子工程”和搞文字低碳概念等形式主义。
委员:  张华
提出日期:  2023/4/25
答复情况
主办答复单位:   亭湖区机关事务服务中心
协办单位:  
答复类型:  A
答复意见:  

一、政策支撑力度方面:目前全区的公共机构节能未能纳入全区年底绩效考核;我中心每年节能经费为20万元,与此同时在节能宣传周、全国低碳日等主题宣传活动期间,进行立体式线上线下宣传,引导全区上下牢固树立节能意识和低碳理念,先后在国管局官网、 节水办官网、人民资讯网、央广网、新华网、中新网、全国基层党建网、现代快报全媒体、《新华日报》、《盐阜大众报》、“我言新闻”等 、省市级媒体发表通讯报道100多篇,对我中心包括节能工作等各方面的先进做法和经验进行了立体式宣传。

二、借鉴新进经验方面:拟于2024年组织赴深圳、广州、无锡等先进地区学习节能管理的新模式区行政中心屋顶260KV太阳能光伏电站项目每年发电近20万度,多联机空调远程控制和分户计量系统每年节约能源支出近30万元;水表智能化系统已经可以对区行政中心的用水进行实时监测;冬季采暖能源合同管理项目和冷却塔节能改造项目每年节约燃气30%和电15%左右;但在全区层面还要请发改委、财政局以及各乡镇、街道等支持投入,依靠新技术支撑,推进公共机构能源管理信息化、数字化、智慧化。2024年一是要在全区范围内推广对大型设备加强技术改造,通过技术升级和改造,淘汰落后设备,购买和升级新设备节能降耗。二是根据全区实际情况,在全区上下进一步实施办公场所和公共区域照明节能改造,加大力度实施综合项目合同能源管理或PPP模式等节能项目。三是加大推广应用新能源汽车和建设充电基础设施。加大市场化模式运用,四是推动更多公共机构实施合同能源管理、合同节水管理。

三、成可操作可复制“样板间”:我中心积极争先创优,示范创建;公共机构节能管理科安排专人负责节能工作。亭湖区获评第五批全国节水型社会建设达标县(区),近年来也已在全区范围内成功创成42家“ 节约型机关”;9家“江苏省公共机构节能示范单位”、“江苏省能效 ”、“江苏省能效 ”和“江苏省公共机构节能低碳示范单位”,2024年将继续创建“ 节约型机关”,加强对区内申报 、省级和市级公共机构节能示范创建单位的工作推进,督促落实创建措施,做好做实创建验收台账资料和各项工作,确保顺利通过评价验收。同时,开展示范单位动态管理和创建交流活动,切实发挥创建成功单位的示范带动效应。

、下一步我中心将加大“样板间”全生命周期维护,从规划、建设、改造、运行、维修、固(报)废处理等方面,全生命周期纳入低碳绿色元素,“样板间”具有示范性、先进性,更要持久性,防止做表面文章、做“面子工程”和搞文字低碳概念等形式主义。

答复日期:  2023/10/9
反馈情况
提出人满意状况:  满意
对办理的意见:  
反馈日期:  2023/10/9
跟踪落实情况
办结类型:  
采纳落实情况:   
提交日期:  

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