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案由:  关于搭建“五位一体”长效管护平台 推进农村人居环境整治提升的提案
会议名称:  亭湖区政协十一届三次会议
案号:  346
类别:  委员提案
界别:  先锋
提出人:  李军
提案内容:  一、基本情况: 改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重要任务,事关广大农民群众的民生福祉。2021年中央一号文件《中共中央 国务院 关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的意见》提出“实施农村人居环境整治提升五年行动”及“实施数字乡村建设发展工程”,表明中央对农村人居环境及数字乡村建设的重视程度。2021年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》指出,“推动全国农村人居环境管理信息化建设”,表明数字化赋能农村人居环境治理,加快农村人居环境治理的数字化转型,是全面提升农村人居环境治理水平的重要手段。在互联网时代背景下,搭建“五位一体”长效管护平台,一方面有利于加强对多元主体的人居环境状况精准分析和分层管理,实现农村人居环境全方位、规范化和常态化监管,实现农村人居环境的长效治理;另一方面通过平台可视化管理,可以有效节约人力物力,大大提高处理效率、环境整治效率。以便仓镇农村人居环境“五位一体”长效管护平为例,便仓镇利用信息化手段建设全镇农村人居环境“五位一体”长效管护平台,实现了人居问题发现、派发、执法、结案、统计分析全流程流转处理,助力减员增效,提升人居环境问题处置效率。目前全镇境内垃圾乱堆、污染河道等行为发生率大幅降低,公共设施故障率明显降低,农村人居环境有了质的提升。 二、存在问题: 1、乡村居民在乡村治理中参与度不够高。在数字技术赋能乡村治理工作中,多是遵循“自上而下”的推动方式进行开展,常常是干部干,居民看,导致乡村居民在乡村治理及发展过程中话语权不高,甚至是被动地接受基层政府管理,参与乡村振兴的意识和积极性也不强。 2、农村网络基础设施落后。农村千兆光网、通信设备、物联网等基站的建设进度落后于城镇,数字电视、移动通信、电信运营商、终端设施的接入能力与供给水平有待提高,存在信息孤岛问题。 三、意见建议: 1、村民始终是农村人居环境治理的主体,要切实发挥村民主体作用。可以采取奖励模式调动村民的积极性,鼓励村民通过小程序或app对污染事件、环境问题、治理工作不善等情况进行及时投诉上报,使其主体地位得到充分发挥。 2、加快农村地区基础设施建设;尤其是偏远或欠发达区域的乡村宽带通信网、移动互联网和数字电视网络建设,实施5G等新型基础设施的建设工程,积极与通信运营商合作,共同推进乡村无线网络的普及,提高乡村网络覆盖率。
委员:  李军
提出日期:  2024/3/25
答复情况
主办答复单位:   亭湖区农业农村局
协办单位:  
答复类型:  A
答复意见:  

尊敬的李军委员

您提出的《关于搭建“五位一体”长效管护平台 推进农村人居环境整治提升的建议》的提案已经收悉,非常感谢你提出的宝贵建议,现 我区农村人居环境整治提升长效管护相关工作答复如下

亭湖区通过“亭湖区”数字化平台、“农村环境整治随手拍”等举措,借助农村人居环境长效管护一张图,实现了管理制度网格化、交办问题可视化,农村生活垃圾、污水等得到有效治理,村容村貌得到明显改善。通过实时发现、实时监控、实时整改,实现环境问题的闭环管理,提高农村人居环境整治的建管水平,实现常抓常管、常态长效

一是区镇村三级联动,织密监管网络。以区县、镇、村三级用户的实际需求为导向,建立农村环境整治随手拍小程序,针对村容村貌、垃圾分类以及生活污水等问题进行监管处理,可通过****自行拍照并上传至相应部门,系统根据村、镇、区级用户不同的权限对反馈的问题进行指派、跟进处理,协助对镇村不良情况进行整治。同时小程序添加积分系统,鼓励用户积极参与,用户累积的积分可以线下兑换如生活用品等内容,有效提高群众参与的积极性二是简化工作流程,提高监管成效。通过“农村环境整治随手拍”简化农村人居环境整治问题交办流程,一方面可以实时****问题整改进度,督促镇村抓紧时间整改落实;另一方面问题在****上定点定位交办,镇村整改问题时有据有效可查,既能实现交办整改问题存档,还实现无纸化办公。村居通过平台对发生环境问题数据分析,了解本村环境问题的重点所在,降低了重复用工、无效用工。202311月以来亭湖区通过随手拍平台线上交办问题1253件,实际处理1253件,问题办结率100%三是五位一体先行,五化同步创新。便仓镇探索实施一张大屏观全镇、机制激活力一套体系强督导一面旗帜聚合力一套体系强督导”“五个一”入选全省农村人居环境长效管护典型案例。针对农村人居环境整治工作,亭湖区搭建农村人居环境治理系统,实现农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁和公共设施“五位一体”一体化、数字化长效管护,接入亭湖区村内示范点****视频,实现实时查看农村环境状况,有力有序科学推进乡村治理工作。通过市场化发包、网格化管理、系统化推进、规范化考核、数字化管理建立亭湖农村人居环境整治提升五化同步长效管护可视化平台,实时查看全区各乡镇反馈的问题及问题处理情况,为管理人员进行环境治理决策提供辅助依据。

通过向区工信局了解,目前,全区行政村光纤接入能力达1Gb,农村互联网普及率达100%,用户平均接入速度达100Mb以上。4G/5G网络信号全覆盖。5G移动网络技术使用在农业生产和农民生活得到较大推广和应用。

感谢您对农村人居环境长效管护工作的支持和关注,您的提议我们受益匪浅下一步我们将继续致力于农村人居环境整治提升长效管护工作中,请委员放心、人民满意



202472

盐城市亭湖区农业农村局


联系人姓名:刘玉明 联系电话 66690410

答复日期:  2024/7/15
反馈情况
提出人满意状况:  满意
对办理的意见:  
反馈日期:  2024/9/12
跟踪落实情况
办结类型:  
采纳落实情况:   
提交日期:  

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